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漳州唐至民國行政區劃

作者:佚名  來源:漳州市志  更新時間:2012年02月20日

漳州唐至民國行政區劃

第一節 唐至清代區劃

一、唐代區劃

縣以下鄉村行政區劃稱為鄉、裏,以縣統鄉,以鄉統裏。《元和郡縣圖志》記載,漳州于唐開元間(713年至741年)轄漳浦(含懷恩廢縣之地)、龍溪 2縣,共有11個鄉(未載鄉名);至大曆間(766年至779年),析汀州龍岩縣來屬漳州,轄縣增至 3個(鄉、裏名稱未詳)。

五代時,漳州轄縣仍舊。

二、宋代區劃

漳州轄縣增至 4個:龍溪、漳浦、龍岩、長泰。

宋代漳州行政區劃簡表

名

稱

區 劃 名 稱

說  明

城

區

唐貞元(785年至805年)後,城區市肆漸興。宋初始築城池。城區設廂5:左廂、右廂、城內廂、城東廂、城南廂

 

龍

溪

北宋時分6鄉33裏115保。南宋淳祐間(1241年至1252年)改33裏為30都,其鄉、裏名稱,據明嘉靖志不完整記載有:永寧鄉的新恩裏、唐化裏、海洋上裏、海洋下裏;始安鄉的太平裏、崇政裏、惠恩裏、崇仁裏;遊仙鄉的瑞泉裏、瑞泉東裏、樂仁南裏、樂仁北裏、龍川裏、九龍裏

明代舊志記載不完整的主要原因,是宋代鄉、裏名稱年久無考;龍溪縣在元代析出第十四都至二十都歸新置的南勝縣

漳

浦

據明代舊志不完整記載,宋初的鄉、裏名稱有:安仁鄉的浦東裏、永清裏、含恩裏、沙澳裏、遵化裏、修竹裏、思政裏、海濱裏;嘉賓鄉的欽賢裏、安仁裏、東仁裏、豐政裏;常樂鄉的塘田裏、綏康裏、和睦裏、清政裏、長樂裏、綏康下裏

因元代劃歸南勝縣的漳浦西部地,其鄉、裏名稱未詳,故不完整

龍

岩

宋有鐵石、九龍2鄉,分轄興善、龍門、萬安、表政、節惠、居仁、聚賢、感化、和睦、永福、岩集賢11裏

 

長

泰

南唐保大十四年(956年)置縣,屬泉州。宋太平興國五年(980年)始析屬漳州。宋時轄1坊(縣城),2鄉(歸集、康樂),8裏(人和、方成、欽化、恭謹及彰信、石銘、善化、永福)

 

三、元代區劃

元末,漳州路轄龍溪、漳浦、龍岩、長泰、南靖5縣。縣以下區劃,龍溪、漳浦、龍岩、長泰4縣與宋末同,南靖縣詳見明代舊志。

四、明代區劃

漳州府轄縣,到明代中葉增至10縣。

明代漳州府行政區劃簡表

名

區 劃 名 稱

說  明

城

區

設 3隅(東北隅、西隅、南隅), 2廂(東廂、南廂)。

下轄33街、5巷、1社

 

龍

溪

嘉靖十三年(1534年)有15都(南宋原有30都,扣除元代析歸南勝縣 7都,餘23都,合併為15都),即:一二三都(原一都、二都、三都合併而成,餘類推),四五都,六七都,八都,九都,十及十一都,十二三都,二十一都,二十二都,二十三四都,二十五都,二十六都,二十七都,二十八都,二十九三十都。

分轄 167社。至嘉靖四十五年(1566年)析出一二三都至九都及二十八都五圖歸屬新置的海澄縣,龍溪縣尚有10都90餘社

 

漳

浦

明初分為 1坊、13都,轄圖76。嘉靖九年(1530年)析二都(一都、二都合併後的簡稱 )、三都、四都、五都置詔安縣;嘉靖四十五年 (1566年)複析二十三都九圖以益海澄縣。

實轄 1坊、 9都、52圖

 

龍

岩

成化間(1465年至1487年)、嘉靖間,先後析地置漳平、寧洋 2縣。隆慶以後(1567年以後),統 5裏27圖:在坊裏,統圖 8;龍門裏,統圖 6;表政裏,統圖 6;節惠裏,統圖 2;萬安裏,統圖 5。縣城分為 6街坊,遠鄉分為21社

 

長

泰

分 1坊 8裏:坊有宣化、正陽、興賢等街市。裏有仁和裏(人和改),統圖 5;豐成裏(方成改),統圖 2;恭順裏(恭謹改),統圖 2;欽化裏,統圖 2;敦信裏(彰信改),統圖 5;石銘裏,統圖 3;旌孝裏(永福改),統圖 4;善化裏,統圖 3

 

南

靖

明初原轄 2坊 7裏,統圖72。宣德七年(1432年)撤 1坊,裁併至27圖,後增 2圖,共29圖。正德間(1506年至1521年)析 2裏12圖歸平和縣,只轄 1坊 5裏,統17圖:坊,統圖 1;習賢裏,統圖 5;歸德里,統圖 2;由義裏,統圖 3;永豐裏,統圖 4;居仁裏,統圖 2

 

漳

平

共 4裏,24圖、29社。居仁裏, 4圖、 6社;和睦裏, 8圖、 6社;感化裏, 5圖、 9社;永福裏, 7圖、 8社

因嘉靖十四年(1535年)劃出聚賢裏歸新置的大田縣,故剩 4裏

平

和

正德十三年(1518年)以南靖縣清寧裏 7圖、新安裏 5圖共12圖立平和縣

因嘉靖平和舊志無存

,時村、社名稱未詳

詔

安

明嘉靖九年(1530年)析漳浦二都、三都、四都、五都立詔安縣

縣以下區劃,因明代的詔安舊志已佚,至民國 6年(1917年)續修舊志時缺載

海

澄

置縣時設 3坊 5裏。第一、二坊,原龍溪八都,統圖 3;第三坊,原龍溪九都,統圖 2。第一裏,原龍溪八都、九都(城外地),統圖10;第二裏,原龍溪六七都,統圖 9;第三裏,原龍溪四五都及漳浦二十三都九圖,統圖10;第四裏,原龍溪一二三都,統圖 7;第五裏,原龍溪一二三都及二十八都五圖,統圖 7

 

寧

洋

隆慶元年(1567年)析龍岩、大田、永安 3縣地置。共轄 3裏11圖:集甯裏(原龍岩集賢裏改名),統圖 5;聚甯裏(原大田聚賢裏改名),統圖 3;永甯裏(原永安地),統圖 3

五、清代區劃

順治十八年至康熙二十年間(1661年至1681年),清廷在東南沿海實行“遷界”。康熙二十二年*1683年(複界後,漳州沿海縣份的行政區劃有所變動。至嘉慶以後*18世紀末以後(漳州轄 7縣 2廳。

清代漳州府行政區劃簡表

名

都裏坊(隅廂)名稱

今   地

圖、保
(社)數

說 明

城

區

東北隅

 

圖 3

時漳州城區即龍溪縣城。龍溪縣城鄉合為3隅、2廂、10都,共102圖、124保





 

西 隅

 

圖 2

南 隅

 

圖 3

東 廂

 

圖 1、保10

南 廂

 

圖 1、保 6

龍

溪

十一都

含十都,龍海縣石碼、雙第、榜山一帶

圖13、保8

十二三都

龍海縣顏厝、九湖一帶

圖 8、保17

廿一都

薌城區上墩、天寶、過塘一帶

圖10、保23

廿二都

龍海縣郭坑鎮及步文鎮登科、翁建一帶

圖 5、保 6

廿三四都

龍海縣步文蓬州、郭坑洛濱,薌城區浦南松州至華安縣南境一帶

圖11、保12

廿五都

華安縣大部分地域

圖 9、保11

廿六都

薌城區石亭、北斗及龍海縣步文鎮西北部一帶

圖 7、保10

廿七都

龍海縣步文鎮東南部及薌城區詩浦、浦頭一帶

圖 9、保10

廿八都

龍海縣紫泥鎮及角美鎮西南部沿江的澳頭、玉江、東美一帶

圖 9、保 5

廿九、
三十都

龍海縣石美鎮及角美鎮北部一帶

圖11、保 6

漳

浦

城坊

 

統圖 6、保36

順治十八年(1661年)遷界,漳浦縣自梁山以南、舊鎮以東皆為棄土。康熙二十一年(1682年)收復如故,重新編定。雍正十二年(1734年)析二十三都八圖歸海澄縣;析銅山二保歸詔安縣。嘉慶三年(1798年),析雲霄鎮(即六都30保)立雲霄廳。此後實存 1坊、7 都、42圖、126保

七都

霞美、舊鎮、赤土一帶

統圖 7、保27

八都

石榴、盤陀和石古、大南阪農場一帶

統圖 3、保13

九都

古雷一帶

統圖 3、保 8

十都

杜潯、沙西一帶

統圖 4、保 8

十五都

深土、赤湖一帶

統圖 6、保 8

十七都

赤嶺、前亭、佛曇、湖西一帶

統圖 6、保 5

廿八都

長橋、官潯及玳瑁山南麓一帶

統圖 7、保21

長

泰

城坊

 

有22坊、7圩市

 

人和一裏及
人和二三裏
明仁和裏改

縣城西北 5裏,今城關一帶

統圖1、村社43

豐成裏

縣城東 9裏,今亭下林場一帶

統圖1、村社43

欽化裏

縣城東南10裏,亦屬今城關

統圖1、村社34

恭順裏

縣城東北40裏,今陳巷至新吳一帶

統圖1、村社54

敦信裏

縣城東北20裏,今陳巷南部一帶

統圖1、村社38

石銘裏

縣城東北42裏,今阪裏一帶

統圖1、村社78

旌孝裏

縣城東北50裏,今岩溪一帶

統圖1、村社51

善化裏

縣城東北70裏,今枋洋一帶

統圖1、村社57

南

靖

城 坊

靖城鎮

統圖1、附社(鎮郊村)19

清初沿明末 1坊 5裏,統17圖。雍正十三年(1735年)析居仁裏第一圖車田 8保歸漳浦縣,尚轄 1坊 5裏,統16圖

習賢裏

龍山、豐田一帶

統圖5、村社76

歸德里

縣城山城一帶

統圖1、村社71

由義裏

龍海縣程溪鎮和南靖縣鄭店一帶

統圖3、村社69

永豐裏

金山、和溪、書洋、船場、南坑一帶

統圖4、村社72

居仁裏

奎洋、梅林一帶

統圖2、村社80

 

名

區 劃 名 稱

說明

平 和

道光年間(1821年至1850年)記載,全縣共 2裏、12圖:清寧裏,統圖 7;新安裏,統圖 5。城內外街坊有81處。四鄉為約24:東關約,鄉社15;西關約,鄉社13;南關約,鄉社18;北關約,鄉社12;高坑約,鄉社18;寶野(阪仔)約,鄉社37;洋頭約,鄉社17;溪洲約,鄉社 9;南勝約,鄉社 8;五寨約,鄉社14;三坪約,鄉社15;黃井約,鄉社10;翠微約,鄉社17;山隔約,鄉社26;琯溪約,鄉社48;大平約,鄉社54;蘆溪約,鄉社28;平  約,鄉社38;大溪約,鄉社28;安厚約,鄉社63;厚嗣約,鄉社13;雲霄約,鄉社10;西林約,鄉社 6;山全約,鄉社7 。至嘉慶三年(1798年),析平和縣石梯嶺下羅地及何地等25保歸新建的雲霄廳

 

詔 安

清初沿明代漳浦所析來的二都、三都、四都、五都。複界後於雍正十二年(1734年)又析漳浦六都的銅山二保來屬。

嘉慶三年(1798年)立雲霄廳時,析出 2保13村歸雲霄廳。據詔安舊志,分為都、圖(元改裏為圖)、約寨(約寨為保甲之制),計都 4、圖22、約寨 240。後“葉志”又分都、圖、保、村於東、西、南、北 4路,計都 4、圖22、保 109、縣城 1、關 4、村 583,附雲、青 2澳14村,共 597村。

宣統間(1909年至1911年),全縣劃為15個自治區:二都統圖 2,分為霞葛、太平、官陂、秀篆 4區;三都統圖10,分為懷恩、遵化、思政、東湖、維新 5區;四都統圖 5,分為奇湖、梅嶺、梅港 3區;五都統圖 5,分為上、中、下 3區。城廂,屬懷恩區 。

雲、青 2澳於民國 3年(1914年)並置南澳縣

海 澄

清初沿明嘉靖末年所析龍溪、漳浦 2縣之都、圖,共有保甲 112個,雍正間(1723年至1735年)增至 120個(系增漳浦東北界 8保)。至乾隆間(1736年至1795年),實存保甲 103個,轄 703社。其中:
  縣城內  保
甲 8,社33;
  城外東路 保甲37,社337;
  城外南路 保甲19,社120;
  城外西路 保甲31,社104;
  城外北路 保甲 8,社109。

清代海澄縣保甲,因受戰亂之害,保自為保,甲自為甲,不相統屬

石碼廳

乾隆八年(1743年)以龍溪縣石碼鎮建立石碼廳。轄區除石碼市鎮外,兼管附近各鄉治安及防衛事務。其範圍:陸程,東北至角美圩,西南至同第鄉(今雙第農場),南至嶽嶺,北至東美街;水程,上起鎮門、下至海澄縣戴厝碼,計15裏。並兼轄龍溪、海澄、南靖、長泰 4縣海防(含內河)事務

 

雲霄廳

嘉慶三年(1798年)立雲霄廳,轄區共57保。其中:漳浦縣析出舊縣丞廳所轄30保;平和縣析出25保;詔安縣析出 2保(13村)

 

 

第二節 民國時期區劃

民國元年(1912年)至民國14年 6月,福建實行省、道、縣3級地方政制,縣以下組織則大體沿用清制。民國14年 7月國民政府成立後,廢道,實行省、縣 2級政制。

民國17年 9月,實施《縣組織法》,規定縣及縣以下分為縣、區、村(裏)、閭鄰 4級( 5戶為鄰、25戶為閭,百戶以上的市鎮為裏、百戶以上的鄉村為村,20村裏為區)。民國18年,仍維持 4級制;但將村(裏)改為鄉(鎮),20鄉(鎮)至50鄉(鎮)為區。民國23年初,公佈《縣自治法》,定為縣、鄉(鎮)、閭鄰 3級[10戶為鄰,10鄰為閭,10閭以上為鄉(鎮)]。

民國23年 5月,軍事委員會委員長南昌行營命令福建實行保甲制度,以10戶為甲,10甲為保,10保以上為鄉(鎮)(亦可設區,與鄉鎮同級)。民國28年 9月,國民政府公佈《縣各級組織綱要》,規定分為兩級,第一級為縣,第二級為鄉(鎮)。此制延續至民國38年為止。(按:民國37年12月13日,福建省政府公佈《福建省各縣設置區署辦法》、《福建省各縣政府區署組織規程》,規定自民國38年 1月起,擇要設置區署,代表縣政府督導鄉鎮辦理各項行政及自治事務。因解放大軍南下,勢如破竹,民國政府瀕臨覆滅,漳屬各縣並未實行。)

據福建省檔案館彙編的《民國福建省行政區劃》,漳屬各縣行政區劃民國24年至民國38年於下:

一、龍溪縣

民國24年10月,全縣設 5個區。

民國28年 7月,設 6個區,區署分別設在文元、古縣、石美圩、郭坑、浦南、石碼。民國29年6 月至民國30年 6月,仍設 6個區,共轄42個鄉(鎮)。民國31年 7月, 6個區減為石碼、石美、浦南 3個。民國34年,撤銷區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設21個鄉(鎮):崇安鎮、丹霞鎮、石碼鎮、蓮塘示範鄉、古南鄉、天寶鄉、烏石鄉、郭坑鄉、修賓鄉、滸茂鄉、鐵鳳鄉、關霞鄉、橋頭鄉、角美鄉、石美鄉、烏礁鄉、文山鄉、潮洋鄉、土亭鄉、浦南鄉、東美鄉。直至民國38年 9月龍溪解放之前未變。

二、漳浦縣

民國24年10月至民國30年 6月,全縣設 5個區,區署分別設在舊鎮、杜潯、佛曇、官潯、象牙莊,共轄30個鄉(鎮)。民國31年 7月, 5個區減為杜潯、佛曇 2個。民國34年,撤銷區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設15個鄉(鎮):綏安鎮、舊鎮鎮、杜潯鎮、佛曇鎮、官潯鎮、浯江鄉、六鼇鄉、象牙鄉、長橋鄉、霞美鄉、嶼頭鄉、金塘鄉、湖西鄉、赤湖鄉、前坪鄉。直至民國38年 9月漳浦解放之前未變。

三、詔安縣

民國25年 5月至民國30年 7月,全縣設 4個區,區署分別設在南關、西潭、下官陂、四都,共轄22個鄉(鎮)。民國30年 7月, 4個區減為官平 1個(區署設在官陂)。民國34年,官平區亦告撤銷,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設13個鄉(鎮):中山鎮、遵化鎮、官陂鎮、奇湖鎮、碧湖示範鄉、梅中鄉、東湖鄉、思政鄉、白洋鄉、景溪鄉、平葛鄉、秀篆鄉、梅林鄉。直至1949年12月詔安解放之前未變。

四、海澄縣

民國25年 5月至民國30年 6月,全縣設 4個區,區署分別設在溪頭街、浮宮、港尾、海滄,共轄19個鄉(鎮)。民國31年 7月, 4個區減為港尾、海滄 2個。民國34年,撤銷區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設11個鄉(鎮):城區鎮、白水鎮、浮宮鎮、港尾鎮、峨山鄉、富有鄉、康樂鄉、鎮海鄉、青浦鄉、海滄鄉、金霞鄉。直至民國38年 9月海澄解放之前未變。

五、南靖縣

民國25年至民國30年 6月,全縣設 3個區,共轄20個鄉(鎮)。民國31年 7月, 3個區減為 1個區。民國34年,撤銷區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設13個鄉(鎮):山城鎮、靖城鎮、龍豐示範鄉、武山鄉、金山鄉、書教鄉、船南鄉、和溪鄉、奎洋鄉、梅江鄉、程塔鄉、龍園鄉、雁竹鄉。直至民國38年 9月南靖解放之前未變。

六、長泰縣

民國25年 8月至民國28年 6月,全縣設 3個區。民國28年 7月,改設 2個區,區署分別設在縣城、岩溪,共轄 7個鄉(鎮)。民國30年 6月,撤區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設 7個鄉(鎮):武安鎮、岩溪示範鄉、仁化鄉、恭信鄉、林墩鄉、楓洋鄉、阪裏鄉。直至民國38年 9月長泰解放之前未變。

七、平和縣

民國25年 8月,全縣設 3個區。民國28年 7月至民國29年 6月,設 4個區,區署分別設在大蘆溪、琯溪、阪仔、壺嗣,共轄21個鄉(鎮)。民國30年 6月, 4個區減為琯溪、阪仔、壺嗣 3個;民國31年 7月,再減為琯溪 1個。民國34年,琯溪區撤銷,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣分為18個鄉(鎮):九峰鎮、琯溪鎮、南勝鎮、平東示範鄉、崎嶺鄉、維新鄉、九象鄉、蘆溪鄉、大溪鄉、壺仙鄉、平南鄉、大坪鄉、霞寨鄉、曉平鄉、文峰鄉、五寨鄉、雙寶鄉、高坑鄉。民國37年,鄉(鎮)數仍舊,惟南勝鎮改為南勝鄉,平南鄉改為霞南鄉。直到民國38年 9月平和解放之前未變。

八、雲霄縣

民國25年 8月至民國28年 7月,全縣設 3個區,區署分別設在後湯鄉、船場、世阪鄉(民國29年 6月改在後湯鄉、菜溪、車墩),共轄15個鄉(鎮)。民國30年 6月, 3個區減為白湖、龍河 2個。民國34年,撤銷區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設 7個鄉(鎮):雲陵鎮、岱嶼鎮、陽山示範鄉、濱江鄉、西嶽鄉、吉龍鄉、雙地鄉。直至民國38年 9月雲霄解放之前未變。

九、東山縣

民國5年5月1日立縣,初分為 4個區;民國22年,改劃為 5個區;民國25年 8月至民國28年 7月,改設 3個區,區署分別設在東坑、東埔圩、西浦。

民國29年 6月,撤銷區,改設9個鄉(鎮)。

民國35年 5月,合併為6個鄉(鎮):公正鎮、中興鎮、統一示範鄉、東南鄉、西北鄉、古雷鄉。

直至1950年 5月上旬東山解放前夕未變。

十、華安縣

民國17年立縣。民國20年,分設華豐、仙都、汰內、歸德 4個區。

民國25年 8月至民國29年 6月,改為 3個區,區署分別設在仙都、磜頭、沙建,共轄10個鄉(鎮)。

民國30年 6月,改設仙都、上坪 2個區。民國34年,撤銷區,縣直轄鄉(鎮)。

民國35年 5月,全縣設 8個鄉(鎮):石寶鎮、義昭示範鄉、珍山鄉、迎富鄉、歸德鄉、坪治鄉、複光鄉、建玉鄉。民國36年,仍設 8個鄉(鎮):石寶鎮、義昭鄉、良新鄉、珍山鄉、迎春鄉、歸德鄉、建玉鄉、坪治鄉。直至1949年11月華安解放之前未變。

 

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